HELPEN - ASSOCIATION RECONNUE D'INTERET GENERAL - LUTTE CONTRE LE HARCELEMENT MORAL ENTRE PERSONNELS DE L'EDUCATION NATIONALE

Enquêtes HELPEN sur le harcèlement moral dans l’Éducation nationale

HELPEN recueille et analyse les témoignages et questionnaires de personnels de l’Éducation nationale confrontés au harcèlement moral, à la souffrance au travail et aux risques psychosociaux.

Nos enquêtes permettent de dépasser les situations individuelles pour identifier des mécanismes récurrents : durée des situations, origine des difficultés, conséquences sur la santé et la carrière, signalements effectués, enquêtes administratives, protection fonctionnelle, réponses de la hiérarchie et éventuelles représailles.

À travers son observatoire, HELPEN entend contribuer à produire les données qui manquent encore pour mesurer l’ampleur de ces phénomènes et améliorer la prévention et la protection des personnels.

Chaque témoignage constitue d’abord une expérience humaine singulière. Mais le rapprochement d’un grand nombre de situations permet également de faire apparaître des récurrences, des mécanismes et des dysfonctionnements qui dépassent les parcours individuels.

HELPEN développe ainsi une démarche fondée sur quatre étapes :

Recueillir → Analyser → Documenter → Alerter

Du témoignage individuel à l’analyse collective

Grande enquête HELPEN sur le harcèlement moral et l’inaction institutionnelle dans l’Éducation nationale

Les résultats de nos enquêtes alimentent nos publications, nos échanges avec les institutions et les parlementaires ainsi que nos propositions pour améliorer la prévention des risques psychosociaux et la protection des agents.

Notre enquête nationale porte notamment sur les conditions d’apparition et la durée des situations de harcèlement moral, leurs conséquences professionnelles et humaines, les démarches entreprises par les agents et les réponses apportées — ou non — par l’administration.

Elle permet également d’étudier le fonctionnement concret des dispositifs censés protéger les personnels : signalements, RSST, médecine de prévention, protection fonctionnelle, enquêtes administratives et procédures de reconnaissance des atteintes à la santé liées au travail.

Des données pour agir

L’objectif de HELPEN n’est pas seulement de recueillir des témoignages.

Il est de transformer les expériences individuelles en données collectives, les données en constats et les constats en propositions d’action.

Les enseignements issus de ce travail constituent notamment l’une des sources du Livre noir HELPEN de l’Éducation nationale 2026, consacré au harcèlement moral, à la souffrance au travail et aux mécanismes d’inaction institutionnelle.

Août 2026 — Deux années de données consolidées : du constat au Livre noir

Après près de deux années de collecte et d’analyse, les données consolidées de HELPEN font apparaître des mécanismes qui dépassent très largement les situations individuelles. Les enquêtes successives montrent notamment la durée exceptionnelle des situations signalées : 40 % des répondants déclarent subir le harcèlement depuis plus de cinq ans. Les conséquences sur la santé sont massives : 97 % déclarent du stress, 96 % de l’anxiété et 94 % un sentiment de dévalorisation. Mais les données mettent également en évidence les difficultés de la réponse institutionnelle : 78 % rapportent une absence de protection, 76 % une absence d’enquête et 77 % des représailles après leur signalement.

Les conséquences se prolongent directement dans les parcours professionnels. Dans l’enquête consacrée aux carrières, menée auprès de 250 personnels, 62 % ne sont plus en poste actif, 88 % considèrent leur situation comme toujours en cours ou non résolue et 71 % déclarent que leur carrière a été directement affectée. La mobilité et les revenus sont également touchés : 63 % indiquent n’avoir pu obtenir la mutation souhaitée, 68 % avoir perdu tout ou partie de leurs primes et 52 % estiment leurs pertes financières à plus de la moitié de leurs revenus. Enfin, 73 % ont envisagé de quitter l’Éducation nationale ; parmi les personnels ayant quitté l’institution ou engagé leur départ, 81 % décrivent celui-ci comme contraint.

Ces chiffres ne prétendent pas mesurer la prévalence du harcèlement dans l’ensemble de l’Éducation nationale : ils décrivent les situations recueillies et étudiées par HELPEN. Mais leur convergence permet d’identifier des phénomènes récurrents : situations qui s’installent dans la durée, atteintes majeures à la santé, difficultés de signalement et de protection, carrières interrompues ou bloquées et départs contraints.

C’est précisément le passage de l’expérience individuelle à l’analyse collective qui constitue le cœur du travail de HELPEN. Ces données, croisées avec les témoignages, documents, situations de terrain et analyses accumulés depuis 2024, constituent la matière du Livre noir HELPEN de l’Éducation nationale 2026, publié le 1er septembre.L’ouvrage rassemble et met en perspective deux années de travail afin de rendre visibles les mécanismes observés, d’interroger les réponses institutionnelles et de porter des propositions concrètes de prévention et de protection des personnels.

Février 2026 — Harcèlement moral : quand les carrières se brisent

Une enquête HELPEN menée auprès de 250 personnels de l’Éducation nationale confrontés à des situations de harcèlement mesure leurs conséquences professionnelles, administratives et financières. Le constat dépasse largement la seule souffrance au travail : les situations étudiées s’accompagnent fréquemment d’une éviction de l’emploi actif, d’un blocage des carrières, de pertes de revenus et d’un départ envisagé ou effectif de l’institution.

Situation professionnelle et résolution : 62 % des répondants ne sont plus en poste actif, contre 38 % encore en poste, souvent dans des conditions dégradées. Parmi les premiers, 29 % sont en congé maladie, 18 % sans affectation et 15 %en disponibilité ou arrêt prolongé. Par ailleurs, 57 % déclarent que le harcèlement se poursuit et 31 % que leur situation n’a jamais été réellement résolue : au total, 88 % des situations restent en cours ou non résolues, contre seulement 12 % considérées comme réglées.

Carrière et mobilité : 71 % déclarent une altération directe de leur carrière, 54 % un blocage durable ou définitif et 47 % l’abandon d’un projet professionnel. 63 % n’ont pas obtenu la mutation souhaitée, 58 % constatent une stagnation indiciaire ou de grade et 41 % ont renoncé à toute évolution professionnelle future.

Conséquences financières : 76 % déclarent une perte financière significative. 52 % estiment avoir perdu plus de la moitié de leurs revenus, 21 % entre 30 et 50 %, et 27 % moins de 30 %. Par ailleurs, 68 % ont perdu tout ou partie de leurs primes, 34 % ne perçoivent plus aucun complément indemnitaire et 22 % rapportent un déclassement ou une baisse indiciaire.

Départ de l’Éducation nationale : 73 % ont envisagé de quitter l’institution : 44 % y ont pensé activement et 29 % ont engagé ou réalisé leur départ, tandis que 27 % ne l’ont jamais envisagé. Parmi les personnels ayant quitté l’institution ou engagé leur départ, 81 % le décrivent comme contraint, 12 % comme partiellement choisi et seulement 7 % comme une reconversion volontaire.

Ces résultats décrivent ainsi un phénomène qui affecte simultanément l’emploi, la carrière, la mobilité et les revenus. Pour HELPEN, ils interrogent directement l’efficacité des dispositifs de prévention et de protection : lorsque près de deux agents sur trois ne sont plus en poste actif et que près de trois sur quatre envisagent de quitter l’Éducation nationale, le harcèlement devient également un enjeu de maintien des personnels et de fonctionnement du service public.

Décembre 2025 — Harcèlement moral : quand les situations individuelles révèlent une faillite collective

Les statistiques consolidées par HELPEN dressent le portrait d’un phénomène durable, transversal et profondément destructeur. Elles montrent que le harcèlement moral ne concerne pas un profil particulier : 65 % des personnes concernées sont des femmes, l’âge moyen est de 49,5 ans, 90 % sont titulaires et tous les corps de l’Éducation nationale sont représentés.

La durée des situations est particulièrement préoccupante : 40 % déclarent subir le harcèlement depuis plus de cinq ans. Les comportements rapportés sont fortement récurrents : critiques injustifiées (90 %), rumeurs ou calomnies (85 %), mépris (85 %), isolement (84 %) et retournement de la situation contre la victime (82 %).

Les conséquences sur la santé et le travail sont massives : 97 % déclarent du stress, 96 % de l’anxiété, 94 % un sentiment de dévalorisation et 91 % des difficultés professionnelles.

Surtout, les dispositifs censés permettre l’alerte et la protection apparaissent largement défaillants dans les situations étudiées : 94 % jugent le RSST difficile d’accès ou absent, 78 % rapportent une absence de protection et 76 % une absence d’enquête. Après un signalement, 77 % déclarent avoir subi des représailles et 78 % une tentative de minimisation.

Pour HELPEN, ces résultats montrent que l’addition de situations individuelles révèle un problème collectif. L’enjeu est donc de mutualiser les témoignages, produire des données, identifier les mécanismes récurrents et transformer cette connaissance du terrain en propositions de prévention et de protection des personnels.

HELPEN innove : ouverture de notre intranet avec la première plate-forme nationale indépendante de signalement en ligne dans l’Éducation nationale !


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