Livre noir de l'Education nationale

”Cet ouvrage est l’aboutissement d’un travail collectif : celui de personnels qui ont accepté de témoigner, parfois au prix d’un immense effort, et d’une association qui a choisi de documenter ce que l’institution peine encore trop souvent à regarder en face.”

SOUFFRANCE ET TRAVAIL, 27 août 2026

« Des mécanismes récurrents »...« Le phénomène n’est “pas forcément le résultat d’une volonté de nuire”. Il résulte d’“une accumulation de mécanismes administratifs qui transforment progressivement une alerte urgente en dossier ordinaire”. » Caroline BEYER

LE FIGARO, 1er septembre 2026

"Fondé sur plus de 2 500 témoignages et signalements, ce “Livre noir” met en lumière l’implication de la hiérarchie, les représailles après signalement et une réponse institutionnelle jugée largement inefficace, avec de lourdes conséquences sur la santé des agents." Marie MALATERRE

ACTEURS PUBLICS, 31 août 2026

"Entre mai et juillet 2026, cinq questions écrites ont été posées au ministre de l’Éducation nationale par des députés de différentes sensibilités, relayant les constats d’Helpen. Aucune n’a reçu de réponse... une demande formelle de commission d’enquête parlementaire et lancé une pétition qui a recueilli plus de 3 500 signatures."

PARLONS POLITIQUE, 1er septembre 2026

Lors du dernier colloque de l’association en novembre dernier, Marie Pezé, psychologue et fondatrice du réseau Souffrance & Travail, rappelait que des centaines de fonctionnaires de l’éducation nationale décompensent et tombent malades à cause du harcèlement qu’elles subissent.

LABORIS INFO, 2 septembre 2026

C'est cette défaillance qu'analyse le "livre noir" : "Les alertes peuvent être réorientées vers un autre service jugé plus compétent, redirigées vers un niveau hiérarchique supérieur ou inférieur, ou transférées vers une procédure différente (administrative, disciplinaire ou technique).

TOUT EDUC, P. Bouchard, 1er septembre 2026

L'équipe de l'association Helpen présentera le Livre noir au Grand JT de l'Education, de Virginie Guilhaume, le 7 septembre 2026

SQOOL TV, 7 septembre 2026

Pour Helpen, l’enjeu du rapport n’est pas de démontrer que le harcèlement existe, mais de comprendre pourquoi l’institution échoue à enrayer des situations pourtant signalées.

VALEURS ACTUELLES, 7 septembre 2026

LIVRE NOIR HELPEN DE L'EDUCATION NATIONALE

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• HELPEN

Pétition Helpen

Signez pour que le silence cesse

Harcèlement moral, souffrance au travail, alertes sans réponse, agents laissés seuls face à l’institution : cela ne peut plus durer.

Déjà plus de 3 500 personnes ont signé la pétition portée par HELPEN Éducation nationale pour demander une protection effective des personnels et mettre fin à l’inaction institutionnelle.

Chaque signature compte. La vôtre aussi.

👉 Je signe la pétition

SEMAINE DE LA QUALITE DE VIE ET DES CONDITIONS DE TRAVAIL JUIN 2026

Dix fiches pour la semaine de la QVCT (qualité de Vie et des Conditions de Travail) dans l'Education nationale. Les fiches sont disponibles en téléchargement sur notre Intranet helpen.eu.

Le harcèlomètre, et les solutions proposées par HELPEN en cas d'urgence

Vous trouverez sur cette page des procédures d’intervention et de gestion concrète des situations de harcèlement moral basées sur les zones de gravité définies (verte, orange, rouge clair, rouge sombre).

Ces étapes offrent une réponse proportionnée à chaque type de situation et permettent d’assurer une gestion efficace tout en protégeant les victimes.

EN CAS D'URGENCE, CONTACTEZ-NOUS

Zone Verte : Incidents légers ou désagréments ponctuels

Procédure

1. Évaluation initiale :

• Identifier la source du désagrément (incompréhension, maladresse, manque de communication).

• Vérifier si le comportement est récurrent ou isolé.

2. Action immédiate :

• Discussion directe : Engager une conversation avec la personne concernée dans un esprit constructif pour exprimer le ressenti et éviter les malentendus.

• Médiation informelle : Si la discussion ne suffit pas, solliciter un médiateur (interne ou externe).

3. Suivi :

• Assurer un retour quelques semaines plus tard pour vérifier que le problème ne persiste pas.

Objectif : Prévenir l’escalade et maintenir un climat de travail sain par le dialogue.

Zone Orange : Comportements récurrents ou malveillants modérés

Procédure

1. Signalement informel :

• Adresser une demande d’entretien au supérieur hiérarchique ou au référent harcèlement de l’établissement.

2. Documentation des faits :

• Tenir un journal des incidents en notant les dates, heures, personnes impliquées et impacts subis (émotionnels ou professionnels).

• Rassembler des preuves (emails, messages, témoins éventuels).

3. Intervention du supérieur :

• Organiser une réunion tripartite pour clarifier la situation et rappeler les règles professionnelles.

• Proposer une médiation officielle.

4. Formation et sensibilisation :

• Organiser des sessions de sensibilisation pour l’ensemble de l’équipe.

Objectif : Rétablir des relations professionnelles respectueuses avant que la situation n’évolue vers des comportements plus graves.

Zone Rouge Clair : Harcèlement moral explicite mais modéré

Procédure

1. Signalement formel :

• Déposer un signalement écrit auprès du supérieur hiérarchique ou du référent harcèlement dans le RSST (registre santé et sécurité au travail).

• Informer la formation F3SCT nationale / académique ou départementale, ou le Comité Social et Economique (CSE), anciennement Comité d’Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail (CHSCT).

2. Enquête interne :

• L’administration ou la F3SCT académique / départementale (anciennement CHSCT) mène une enquête pour vérifier la véracité des faits.

• Les deux parties (victime et présumé harceleur) sont entendues.

3. Mesures correctives immédiates :

• Si les faits sont avérés, appliquer une sanction disciplinaire envers le harceleur (rappel à l’ordre, avertissement, mutation).

• Réaménager l’environnement de travail pour protéger la victime (changement de service, télétravail temporaire).

4. Soutien psychologique :

• Proposer un accompagnement psychologique gratuit à la victime (via la médecine du travail ou un dispositif externe).

Objectif : Mettre fin immédiatement aux comportements inappropriés et protéger la victime.

Zone Rouge Sombre : Harcèlement grave et destructeur

Procédure

1. Signalement urgent :

• Adresser une plainte formelle auprès des autorités compétentes (inspection académique, rectorat, voire ministère).

• Si les faits constituent un délit, déposer plainte auprès de la police ou de la gendarmerie.

2. Mise en sécurité immédiate de la victime :

• En cas de danger psychique, l’employeur doit prendre des mesures d’urgence pour éloigner le harceleur (mutation temporaire, mise à pied).

• Proposer à la victime un aménagement temporaire (mise en disponibilité, mutation d’urgence, télétravail).

3. Accompagnement juridique et médical :

• Assurer un suivi médical via la médecine du travail.

• Proposer un accompagnement juridique (aide à la constitution d’un dossier pénal ou civil).

4. Sanctions disciplinaires et pénales :

• Si les faits sont avérés, appliquer des sanctions disciplinaires lourdes (licenciement, révocation) en parallèle des sanctions pénales.

5. Suivi post-crise :

• Mettre en place un plan de réintégration pour la victime (retour progressif, soutien psychologique prolongé).

• Former les équipes pour prévenir la récidive.

Objectif : Assurer la sécurité immédiate de la victime, sanctionner fermement les actes de harcèlement, et rétablir un climat de travail sain.

Mesures Transversales contre le harcèlement (Toutes Zones)

• Référents harcèlement : Chaque établissement doit disposer d’un référent formé pour accompagner les victimes et gérer les conflits.

• Sensibilisation continue : Organiser des formations annuelles pour tous les personnels sur les risques psychosociaux et les comportements appropriés.

• Culture de signalement : Encourager les victimes et témoins à signaler les comportements problématiques sans peur de représailles.

• Audit régulier du climat social : Réaliser des enquêtes anonymes pour identifier les tensions dans les équipes.

Solidarité, combativité

Luttons ensemble contre le harcèlement moral dans l'Education nationale. Tout don à Helpen offre 66% de réduction d'impôts.

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IMPORTANT - Les dépôts de témoignage se font sur la plateforme helpen.eu, pas par courriel. Les témoignages sont déposés sur le site intranet réservé aux adhérents, pour des raisons de sécurité et de confidentialité.

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